關于印發西工區旅游標準化工作實施方案的通知

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關于印發《西工區旅游標準化工作實施方案》的總體情況

工業園區管理委員會、車輛管理處、鄉鎮人民政府、街道辦事處、區人民政府有關部門、轄區內有關單位:
《西工區旅游標準化實施方案》已經區政府批準，現印發給你們。請根據實際情況認真執行。




2012年6月11日《西部工業區旅游標準化實施方案》

為充分發揮旅游標準化在我區旅游業發展中的引領、規范和促進作用，全面推進我市建設國際旅游名城的目標，緊緊圍繞“以商興區、以業強區”戰略， 根據《洛陽市人民政府關于印發洛陽市旅游標準化實施方案的通知》(洛陽市人民政府〔2012〕71號)精神，結合我區旅游業發展實際，制定本規劃。 一、指導思想以科學發展觀為指導，圍繞把旅游業培育成為我國國民經濟戰略性支柱產業和擴大居民消費主導產業的總體目標，推進我市旅游業發展轉型升級，建設國際文化旅游名城，打造中國最佳旅游目的地城市，構建大城市旅游格局，完善城市旅游基礎設施，加強旅游標準體系建設。全面提升我區旅游服務功能和產業質量，培育更多旅游產業品牌，提升旅游產品質量和服務水平，優化旅游發展環境，為我區經濟社會發展做出積極貢獻。
其次，充分理解總體要求
，明確創建的目標和任務；組織領導能力強，工作機制健全；宣傳深入細致，行業和社會廣泛參與；創作活動開展有力，標準建設扎實有效；旅游管理精細規范，旅游環境形象良好；旅游業穩步發展，社會事業全面進步。
三.基本原則
(1)政府主導和社會參與。充分發揮政府在項目規劃、標準編制、制度完善、基礎設施建設、旅游監管、環境優化和資金投入等方面的宏觀引導和政策導向作用。廣泛動員旅游企業和社會中介組織，激發市場主體的積極性和創造性，形成政府、企業、行業協會和中介組織的合力，共同推進旅游標準化。
(2)軟件升級和硬件改進。通過宣傳貫徹國家、行業和地方標準，建立和完善企業標準，逐步形成由國家、行業、地方和企業標準組成的四級旅游標準項目框架體系，進一步規范旅游服務行為，提高旅游管理水平和旅游產品質量，維護旅游者和旅游經營者的合法權益。同時，促進旅游服務設施的升級和完善，全面提升旅游服務水平和產業競爭力。
(3)統籌規劃，協調推進。充分調動全區創建旅游標準化的積極性，按照城鄉一體化的要求，組織實施和完善旅游標準化。各部門相互配合，上下銜接，抓住典型，帶動全局，整體推進全區旅游標準化建設。
四.任務
1。建立和完善旅游標準體系。根據我區旅游發展模式、技術和管理創新的要求，制定旅游標準化發展規劃和標準化工作管理辦法，根據旅游標準目錄，構建以推廣國家標準和行業標準為基礎，以地方標準為補充的旅游標準化管理體系，全面推進我區星級飯店、社會賓館和商場的標準化工作。
2。做好我區旅游業態標準化工作。通過試點單位標準化建設，開展旅游標準化示范建設，選擇具備良好旅游標準化基礎條件的旅游企業作為試點，通過開展旅游標準化試點示范工作設定標桿，推動全區旅游企業嚴格執行國家標準、行業標準和地方標準，規范服務行為。
五、組織領導和職責分工
(一)機構設置
為進一步推進我區旅游標準化工作，區政府決定成立西工區旅游標準化工作領導小組?，F將成員名單通知如下:
組長:張克軒(區長)
常務副組長:杜躍軍(區長)
副組長:任宏偉(區長)
張宏偉(區長)
劉軍民(區政府黨組成員)[成員:周(區委宣傳部副部長)
程洪亮(區發改委主任)
王稼祥(區工業和信息化局局長) 翟學智(區城建局局長)
宋亞麗(區商務局局長)
蔡寶玉(區衛生局局長)
王鴻飛(區文化旅游局局長)
楊子忠(區安監局局長)
劉闖(區車輛管理所副所長)
申吳輝(洪山鄉鎮長)
程雙龍(公安西工業派出所政委)
鄭維國
李強(公安金谷派出所所長)
孫國良(工商西業分局局長)
李偉(工商分局局長)
張薛永(質監西工分局局長)
馮紹勇(西工消防隊隊長)
領導小組辦公室設在區文化旅游局，辦公室主任也是王鴻飛同志。 電話(傳真):63632800。
(二)職責分工區委宣傳部負責旅游標準化創作的新聞宣傳和宣傳視頻的制作。
區發展和改革委員會負責協調和推進相關政策措施，加快全區旅游業發展，并負責出租車、旅游客運、水上旅游和各港口旅游標準化建設和達標。
區工業和信息化局負責做好移動互聯網旅游服務項目建設，提升我區旅游業信息化水平。
區城建局負責升級城市道路建設，建立旅游標準化標準。
區商務局負責建立全區域星級餐廳、社交酒店(快捷酒店)和商場的旅游標準化。
區衛生局負責對全區星級飯店、社會賓館(快捷酒店)和商場旅游標準化建設中的健康教育、宣傳培訓、食品安全和公共衛生進行監督檢查。
區文化旅游局負責全區旅游標準化建設的規劃、規劃、組織和協調，負責全區星級飯店、社會賓館(快捷酒店)和商場的建設和合規，負責文化娛樂業態旅游標準化的建設和合規。
區安監局負責全區星級飯店、社會賓館(快捷酒店)和商場旅游標準化建設的安全教育、培訓和監督檢查。
區車輛管理處負責建立站區相關旅游單位的旅游標準化。
紅山鄉負責建立鄉村旅游格式的旅游標準化。
公安部門與區內旅游標準化領導小組合作，做好全區旅游景點導向標識的設置工作。
工商部門負責對與旅游相關的商業廣告進行標準化檢查。
質監西工分局負責指導和協調全區旅游標準化建設，并監督各項標準的實施。
西工消防隊負責全區星級飯店、社會賓館(快捷酒店)和商場旅游標準化建設中的消防教育、培訓、監督和檢查。
六.工作步驟
本地區旅游標準化的推進分為四個階段。
第一階段:啟動階段(2012年6月)。根據推進標準化工作的要求，各部門、各單位組織專項調查，提出相應的工作計劃，建立組織領導和工作機構。各部門、各單位要指定聯絡員，建立試點聯絡制度，負責下達上下命令，建立考核監督制度，堅持周安排、月調度、季檢查。細化創建任務并明確職責分工。廣泛宣傳發動，統一思想認識，召開動員會，引導全社會支持和參與創作。
1。開展旅游標準化研究。調查旅游服務質量，全面了解旅游服務質量和旅游標準化工作現狀，梳理旅游標準化工作存在的問題，收集旅游標準化數據，研究制定加強旅游標準化建設的措施；
2。各級各有關部門和單位認真做好宣傳、學習和教育工作，并確定試點單位；
3。各新聞媒體開辟了“推進旅游標準化工作”專欄，為旅游標準化工作營造了濃厚的氛圍；
4。各責任單位應根據本計劃制定具體的實施計劃。
第二階段:實施階段(2012年6月至2013年10月)。各責任部門和單位要按照國家、省、市旅游局關于旅游標準化建設的要求，結合各自的職責，做好逐項落實工作，將階段性工作與整體創作活動有機結合，分工協作，提高創作效果。加強經常性監督，采取專項監督、群眾評議和輿論監督，及時發現突出問題，認真整改。
1。研究制定西工區旅游標準化發展規劃和西工區旅游標準體系表，并組織實施。
2。提升和改善旅游服務設施。做好旅游基礎設施配套，重點加強旅游標準化信息系統建設，完善旅游標準化信息網絡平臺，實現快速便捷的公共信息服務；加強城市導向和旅游標志系統建設，完善旅游標志系統，實現本行政區域主要道路和重點景區標準化導向信息系統的全面覆蓋。
3。開展旅游標準實施培訓。旅游及相關行業應舉辦多種形式的旅游標準宣傳培訓會，引導和督促旅游企業和相關單位嚴格執行已發布的《旅游景區質量等級劃分與評價》、《星級酒店劃分與評價》、《旅行社國內旅游服務質量》、《導游服務質量》、《公共信息圖形符號標志》等國家標準、行業標準和地方標準。
4。建立和完善旅游標準體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六大要素，按照旅游標準化發展規劃、統籌安排、開發新的旅游業態，構建具有地方特色的標準體系框架，組織制定餐飲、酒店、非星級酒店、出租車客運、鄉村旅游、景區解說等旅游服務的地方標準和服務規范。各旅游企業應成立標準化技術小組，研究制定符合本企業特點的標準體系。主管部門應當指導和鼓勵旅游企業執行各種國家標準、行業標準和地方旅游標準。
5。組織旅游標準化試點和推廣。督促試點單位制定試點工作計劃，明確目標任務，落實各項措施，按照試點評分標準開展創建和自查工作。通過工作簡報等形式，及時向區旅游標準化工作領導小組報告試點工作進展情況?？偨Y試點經驗，在全地區推廣。
6。評估旅游標準的實施情況。在試點過程中，通過對標準實施情況的檢查，發現問題及時提出修訂標準的建議，認真總結工作經驗，通過標準的不斷完善和完善，提高旅游產品和服務的質量。
7。加強旅游標準化宣傳。通過報紙、電視、廣播、網站等媒體，對旅游標準化建設進行全方位報道。
第三階段:評估和驗收階段(2013年10月至11月)。堅持高標準、嚴要求，認真遵循標準，積極查漏補缺，爭取高水平的軟件建設和高質量的硬件建設，注重總結經驗，注重領域，提高我區旅游標準化水平。根據國家《旅游標準化試點地區評價評分表》，掌握評價內容，邀請上級標準化和旅游主管部門組織旅游標準化專家對我區進行評價，并接受上級對旅游標準化實施的指導。
第四階段:總結階段(2013年12月)。各有關部門和單位及時總結旅游標準化工作成果，推廣成功經驗，發現存在問題，制定整改方案，不斷完善各項標準，不斷提高旅游企業的管理和服務水平。及時召開全區旅游標準化推廣總結表彰大會，對在標準化推廣中出現的突出貢獻單位和個人給予表彰和獎勵。

關鍵詞:西工區人民政府辦公室2012年6月11日發布的旅游方案公告